|
|
|
Yazar
|
:
Ramazan Şengül
|
|
|
Türü |
:
|
|
Baskı Yılı |
:
2017
|
|
Sayı |
:
20
|
|
Sayfa |
:
369-380
|
|
DOI Number: |
:
|
| Cite : |
Ramazan Şengül , (2017). AVRUPA BİRLİĞİ ÜLKELERİNDE YERİNDEN YÖNETİM. Route Education and Social Science Journal , 20, p. 369-380. Doi: 10.17121/ressjournal.902.
|
|
1274 1313
|
Özet
Avrupa Birliği(AB) 28 üye devletten oluşan ulusüstü bir yapılanmadır. AB'yi oluşturan ülkelerin yerinden yönetim anlayışları homojen bir nitelik göstermemektedir. Tarihsel geçmiş ile siyasal ve idari birikimlerden kaynaklanan farklılıklar nedeniyle AB ülkelerinde yerinden yönetim anlayışının farklılaştığı ve buna bağlı olarak yerel yönetim modellerinin örgütlenme, yetki ve mali yapıları bakımından çeşitlilik arzettiği görülmektedir. Yüzölçümleri ve nüfusları farklı olan AB ülkelerinin bazıları federal devlet niteliğine sahipken bazı ülkeler üniter devlet niteliğine sahiptir. Ülkenin siyasi yapıları farklı olsa da AB mevzuatında yapılan değişikliklerde ve kurum ve organlarının aldığı kararlarda yerinden yönetim politikalarının güçlendirilmesi savunulmaktadır. AB'nin kurumsal yapısı içinde Bölgeler Komitesi'nin oluşturulması yerelleşmeye verilen önemin göstergesi olarak kabul edilmektedir. Yerinden yönetim ile demokrasi arasında güçlü bir bağ olduğuna ilişkin kanı AB'nin yerelleşmeye kayıtsız kalmasını engellemektedir. Çalışmamızın amacı yukarıda belirtilen çerçeve içinde AB ülkelerinde yerinden yönetim anlayışını incelemektir. Aynı kurumsal yapı içerisinde yeralan ülkelerin desantralizasyon düzeylerinin farklı oluşu incelenmeye değer görülmüştür. AB politikalarının üye devletlerin desantralizasyon anlayışlarını birbirine yakınlaştırmakta ne derece etkili olduğu dikkate alınması gereken bir husustur. Ayrıca üye ülkeler tarafından kabul edilen ve yerinden yönetim politikalarında referans olarak kabul edilen Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı'nın etkisinin gözden kaçırılmaması gerekmektedir.
Anahtar Kelimeler
Avrupa Birliği, yerinden yönetim, yerel yönetimler.
Abstract
The European Union (EU) is a supranational structure with 28 member states.The decentralization insights of the countries that constitute the EU are not homogeneous. Due to the historical, political and administrative background differences, it is seen that the concept of decentralization differs in the EU countries andaccordingly the local government models are diversified in terms of organization, authority and financial structures. Some of the EU countries with different areas and populations have the characteristics of federal state, while some countries have unitary state characteristics.Although the political structures of the countries are different,strengthening of the decentralization policies is argued in the changes in EU legislation andin the decisions taken by the institutions and bodies. The formation of the Committee of the Regions in the institutional structure of the EU is accepted as a sign of the importance of decentralization.The belief that there is a strong link between decentralization and democracy prevents the EU from becoming indifferent to localization.The aim of our study is to examine the sense of decentralization in the EU countries within the framework mentioned above.The different level of decentralization of the countries within the same institutional structure is considered worthexamining.It is important to note how EU policies are effective in bringing member states closer to their understanding of decentralization.Moreover, the effect of the European Charter of Local Self Governmentadopted by member states and accepted as a reference indecentralizationpolicies, should not be overlooked.
Keywords
European Union, decentralization, local governments.
